周德睿在常德市政协七届三次会议闭幕会上的讲话

各位委员、同志们:

市政协七届三次会议在全体委员和与会人员的共同努力下,圆满完成了各项议程,即将胜利闭幕。会议期间,各位委员以饱满的政治热情、强烈的使命担当,广泛协商议政,积极建言献策,充分展现了心系发展、履职为民的政治情怀。这次会议隆重热烈、务实高效,是一次团结民主、凝聚人心的大会,是一次振奋精神、鼓舞士气的大会,是一次集思广益、共谋发展的大会。

即将过去的2018年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决战精准脱贫、决胜全面小康的关键之年。一年来,全市上下认真贯彻落实中央和省委安排部署,坚持稳中求进工作总基调,牢牢把握高质量发展要求,大力实施开放强市产业立市战略,以时不我待的冲劲、锐意进取的闯劲、真抓实干的韧劲、敢于担当的拼劲,保持了全市经济社会发展稳中提质、好中向上的良好态势。常德各项主要经济指标继续位居全省前列,一大批产业项目和基础建设项目加快推进,海绵城市建设成果亮相国家庆祝改革开放40周年大型展览,圆满承办了中国新型城镇化经验交流会,城市美景、核心景区连续在央视重头栏目播出,获评全球首批国际湿地城市和中国美丽山水城市,三大攻坚战力度空前、成效明显,全市社会大局和谐稳定,人民群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。过去一年,常德的各项工作实现了“全线飘红”,赢得了“满堂喝彩”。

看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全市干部群众同心同德、苦干实干的结果,也凝聚着全市各级政协组织和广大政协委员的心血、智慧和汗水。一年来,各级政协组织始终坚持正确的政治方向,突出团结和民主两大主题,扎实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。市政协常委会认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧紧围绕开放强市产业立市履职尽责,在服务发展、协调关系、汇集力量、促进和谐等方面,做了大量卓有成效的工作,以做强旅游产业、提升白酒产业、促进民生改善、优化经济发展环境为重点,开展的系列履职活动有声有色、可圈可点。特别是市政协党组以党建高标准推动政协履职高质量,取得了扎实成效,作为全省市州政协系统唯一代表,在全国政协系统党的建设工作座谈会上作经验交流,书写了常德政协工作的新篇章。在这里,我代表中共常德市委,向全市各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士,向所有关心支持常德改革发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

2019年,是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是开放强市产业立市三年行动的攻坚之年。新的一年,全市上下要始终聚焦战略核心,始终保持战略定力,务实创新,开拓进取,奋力谱写开放强市产业立市的新篇章。实现这个奋斗目标,是全市人民的热切愿望,也是在座各位的共同责任。希望全市各级政协组织和广大政协委员牢记使命、扎实履职、不负重托,自觉把思想和行动统一到市委的决策部署上来,把智慧和力量汇聚到改革发展大局上来,在开放强市产业立市的宏伟实践中展现新作为。

一、提高政治站位,坚定政治方向

中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,也是人民政协这一制度安排最本质的特征。今年,中央自建国以来首次就加强人民政协党的建设专门出台文件,全国政协首次就政协系统党的建设专门召开会议,将政协党的建设提升到了前所未有的高度。我们要全面对标中央要求,把坚持党的领导内化于心、外化于行,确保人民政协事业始终沿着正确的政治方向前进。

 1.要坚决做到“两个维护”。政协是政治组织,政协委员是政治身份,必须旗帜鲜明讲政治。全市各级政协组织和广大政协委员要坚决拥护中国共产党的领导,严守政治纪律和政治规矩,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,不断坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护核心、自觉服从核心、精准对标核心。要不折不扣地贯彻落实党中央的各项决策部署,做到党中央提倡的坚决响应,党中央决定的坚决执行,党中央禁止的坚决不做。要团结和引领参加人民政协的各党派团体和各族各界人士,不断增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上与党中央保持高度一致。

2.要自觉在市委领导下开展工作。在政协组织和政协活动中,坚持党的领导,是政治规矩、是根本原则。政协工作要以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,做到党的旗帜指向到哪里,政协力量就汇聚到哪里;党的工作推进到哪里,政协工作就跟进到哪里;党的部署落实到哪里,政协作用就发挥到哪里。具体到常德来说,就是要紧紧围绕开放强市产业立市,把政协三大职能与市委工作中心有机结合起来,做到在参与中支持、在支持中服务、在服务中助力。

3.要充分发挥政协党组领导核心作用。政协党组是政协的领导机构,必须肩负起管党治党的主体责任。要时刻强化党的意识,时刻与党中央、省委、市委保持高度一致。要坚持党建统领,认真履行党建主体责任,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,把党的主张通过民主程序转化为政协领导班子的决定,确保各项决策部署的落实方向不偏、目标不移。要充分发挥党员委员和机关党员干部的先锋模范作用,把更多力量团结凝聚在党的周围。

二、着眼大势大局,提升履职能力

政协组织和政协委员的履职能力,直接决定政协事业的发展水平。我们要把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作重要思想作为必修课,坚持不断提升履职能力,更好地适应新时代政协工作的要求。

1.要在把握大势中提升履职能力。当前,全国人民正在党中央带领下,充满自信地行进在全面建成小康社会、实现两个一百年奋斗目标的新征程上。对常德而言,开放强市产业立市战略正在深入推进,一些制约经济社会发展的深层次问题正在逐步解决,经济转型升级、稳中求进的步伐愈加坚实。要充分发挥政协人才荟萃、智力密集的优势,引导政协委员主动关注和了解经济社会发展大势,了解市委市政府的重大决策部署,围绕中心开展调查研究,聚焦大局建言献策,多出市委市政府取之可用、用之有效的政协建议,在把握大势中提高议大事、谋大事的能力水平,使政协工作更好地向中心聚焦、为大局出力。

2.要在找准定位中提升履职能力。人民政协是党的事业的重要组成部分,政治地位特殊、作用不可替代。政协处于团结统战的一线、民主政治的一线、构建制度优势的一线,必须要有一线的精神状态和工作标准。政协在定位上不是权力机关、不是决策机关,不是追求说了算,而要追求说得对。一定要把准吃透人民政协的性质定位,认真学习党的路线方针政策和人民政协理论,自觉用党的创新理论武装头脑,坚决落实党中央关于人民政协的指示和部署,按照“懂政协、会协商、善议政”的要求,切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力和合作共事能力。

3.要在务实创新中提升履职能力。务实创新是做好政协工作的重要前题,是人民政协事业不断向前发展的动力源泉,也是我们常德政协有为有位的“金字招牌”。新时代政协工作要继续牵住务实创新这个“牛鼻子”,主动适应时代发展和现实任务的要求,深入研究政协工作面临的新形势新情况,积极探索符合时代要求、符合常德实际、符合政协特点的新理念、新形式、新方法,增强工作的主动性、针对性和实效性,推动政协工作在务实创新中不断登上新的台阶。

三、紧密服务中心,助力常德发展

发展是党执政兴国的第一要务,也是人民政协履行职能的永恒主题。要把服务中心作为政协履职的主题主线,围绕开放强市产业立市精心组织协商议政活动,始终与党委政府工作中心同频共振、同向发力、同心同行。

1.要围绕改革发展建言献策。政协委员是各行各业的精英,眼界开阔、思维活跃、联系广泛,要把精力更多地放到事关常德改革发展的战略性思考上来,把关注焦点更多地放到市委市政府的重大决策部署上来,精选协商建言课题。要重点围绕实体经济建言献策,在壮大本地产业发展、优化要素资源配置、完善政策支持等方面多献良策;要重点围绕扩大开放建言献策,让常德引进更多的优秀人才、优秀企业、优秀项目;要重点围绕风险防控、脱贫攻坚、生态环保、乡村振兴等重大领域课题,多研究深层次问题,多挖掘鲜活案例,多拿出含金量高的意见建议,助力市委科学决策,助力常德改革发展。

2.要围绕政策落实强化监督。政协位置相对超脱,做好民主监督工作,有利于党委政府广开言路、广集民智,促进科学民主决策;有利于党委政府兼顾各方利益、协调各方关系,增进社会和谐;有利于党委政府听取批评意见,提高执政能力和施政水平。要不断提升委员参与民主监督的组织化程度,围绕事关全市改革发展的重大问题、事关市委市政府重大决策部署的落实问题、事关人民群众切身利益的民生问题,通过委派民主监督小组、组织委员视察、开展民主评议等形式实施监督,敢于“较真”、勇于“揭短”,帮助党委政府查找问题和不足,助推各项决策部署落实落地。

3.要围绕招商引资牵线搭桥。政协委员朋友多、联系广、影响大,要把这些特点转化为助推招商引资的优势。要进一步加强对外的沟通交流,积极宣传推介常德的大好来势、投资环境、优惠政策和丰富资源,邀请在外德商回乡二次创业,把各方面的资金、技术、人才和管理等优势更好地汇集到常德来。要引导广大政协委员特别是旅外委员、工商联界委员和经济界委员,利用人脉资源和信息资源,在招商引资中更好发挥作用,以实际行动在开放强市产业立市中建功立业。

四、坚持人民立场,增进民生福祉

人民政协来自人民、根植人民,不仅要有“人民选我当委员”的荣誉感,更要有“我当委员为人民”的使命感。要牢固树立以人民为中心的发展思想,站稳群众立场,践行群众路线,坚持为人民发声、为人民履职。

1.要紧紧依靠群众。要坚持“请人民走进政协,让政协走进人民”,搭建起沟通党委政府和百姓之间的“民心桥”。一方面,要做好有序政治参与,体现“有事好商量,有事多商量,众人的事情众人商量”;另一方面,要鼓励和引导政协委员主动走近“寻常百姓”、主动接触“普通群众”、主动过问“家长里短”,多接“地气”、体味“民情”,更好地走进群众、了解群众、融入群众。

2.要广泛团结群众。要充分发挥人民政协代表性强、联系面广、包容性大的优势,最大限度地把人民群众的积极性、主动性和创造性调动起来。要在思想上尊重群众,感情上贴近群众。要注重发挥带头与带动两个作用,教育引导群众正确看待形势、正确认识大局,依法有序表达自己的意见和诉求,有效化解社会矛盾,维护社会大局稳定。

3.要主动服务群众。要把保障和改善民生贯穿于履行职责的全过程。要办好看似不起眼的“小事”,特别是老百姓脚下的路、门前的灯、家里的房,能否呼吸新鲜的空气、吃上放心的食品、喝上干净的水这些事,让群众的忧心事烦心事越来越少、获得感幸福感越来越多。要办好普遍获益多的“好事”,扎扎实实地围绕就业、教育、医疗、养老、社会保障等民生实事,加强民主监督,帮助查找问题、推动问题解决。要办好眼前最紧迫的“实事”,特别是要发挥好政协在脱贫攻坚中的重要作用,推动脱贫攻坚各项任务全面完成。

五、抓好团结联谊,凝聚强大合力

当前,常德正处在向高质量发展迈进的关键时期,政协作为最广泛的爱国统一战线组织,要积极主动地帮助市委把争取民心、增进共识、汇聚力量的工作做好。

1.要做好增进共识的工作。开放强市产业立市战略越深入推进,就越需要全市上下统一思想、形成共识,积极支持、热情参与。政协要积极宣传市委重大决策部署,减少杂音、增强和声,减少阻力、形成合力,及时反映社会各界的意愿和呼声,让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾。

2.要做好增进团结的工作。政协要加强与各党派团体、各界人士的联系联络,加强与新经济组织、新社会阶层的接触合作,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,最大限度地扩大团结面、画好同心圆、广交新朋友。要把更多的有志之士、有识之士、有为之士动员起来,把各族各界人士的思想和行动统一起来,让政协团结的面越来越广、团结的人越来越多,使政协成为党内外人士精诚团结、参政议政、合作共事的大舞台。

3.要做好增进和谐的工作。当前,常德的发展大事可期、大事可成,但是对照高质量发展的要求,我们仍处于爬坡过坎、跨越升级的关键时期,经济社会发展面临许多新情况、新问题、新矛盾。这就需要进一步发挥人民政协的独特优势和重要作用,多做情况通报、思想沟通的工作,多做理顺情绪、化解矛盾的工作,帮助市委市政府提前发现问题、协调解决问题,最大限度地增进和谐,为改革发展营造良好的环境。

各位委员、同志们,加强和改善党对政协工作的领导,是做好新形势下政协工作的根本保证。市委将一如既往地重视和支持政协工作,帮助政协更好履行职能,确保政协政治有地位、建言有机会、出力有舞台、工作有作为。全市各级党委政府要积极为政协事业发展创造良好条件、提供坚强保障。各部门各单位要进一步强化政协意识,支持政协组织按照章程履行职能,主动为政协委员知情明政、建言资政、参政议政提供便利条件,切实把来自政协的意见建议转化为谋划发展、推动工作的新思路新举措,不断巩固和拓展党委重视、政府支持、政协主动、各方配合、社会关注的良好局面。各级政协组织要切实加强自身建设,狠抓廉洁自律,提高工作水平,开创工作新局面。

各位委员,同志们,集众智可定良策,合众力必兴大业。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,振奋精神、凝心聚力,同心同向、苦干实干,为深入推进开放强市产业立市而努力奋斗,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

来源:中共常德市委办公室门户网站