浅谈如何做好人民法院的档案管理工作

人民法院的档案真实地记录了人民法院的审判工作和其他各项活动,是国家档案的重要组成部分,是展现法院工作历史面貌的重要凭证。随着社会经济的不断发展,人民的维权意识也不断的提高,使得法院档案的拥有量和使用量日益增多,规范化、科学化、信息化的档案管理工作也显得尤为重要,如何更好的做好法院档案管理工作,是摆在我们面前的一个新的课题。

笔者认为,从以下几个方面入手,可以更进一步的做好法院档案管理工作。

一是改善档案存储环境,配备专项设备。首先是要改善实体档案的存储环境,设立专门的档案库房,库房要加装防盗门、防盗窗,配备标准的密集架,空调机、去湿机、灭火器、温湿度计等必要的档案管理设备,确保档案室的防光、防盗、防鼠、防虫、防潮和防高温、确保实体档案的完整和安全。其次,要改善电子档案的存储设备,要有专门的存储设备存储电子档案,保障电子档案存储的安全性与稳定性。

二是把好档案的“收集关”,抓好档案的“整理关”。档案人员要严格按照法律法规及上级的要求,认真细致、按时保质的收集各种不同形式的历史记录,准确反应诉讼活动等工作的过程,使整个法院的档案形成链条式的材料体系,从根本上提高档案的质量。严格遵照最高法院关于诉讼档案立卷归档标准及档案管理相关规定,对需要归档的卷宗及其他文书材料,按要求做好归类、装订、上架等整理工作。

三是做好档案的保密与利用工作。首先,做好档案密级的调整工作,档案在保管过程中,其密级不是一成不变的,是随着时间的推移和文件贯彻的情况而变化的。要贯彻落实《保密法》,严格执行解密划控的时间标准、有关涉密内容标准及保密规范标准,做到有法必依,执法必严,违法必纠。其次,要加强涉密档案的科学管理。建立涉密文件统计台帐和存放地点索引,准确的掌握,有效的保密创造条件。再次,根据实际情况,对不同层次的利用人员确定不同的利用范围,规定不同的审批手续,在开展档案利用的同时确保不失密、不泄密及文件的完好无损。做好档案的利用监督工作,仔细检查翻阅被利用过的案卷和文件,发现问题及时查处,并在利用登记簿上备注说明。对于损毁档案较为严重的违法行为,应及时报告有关领导,以便及时查处,挽回损失。再次,提高档案管理人员的素质,档案管理人员具有特殊的地位和身份,他们对保守党和国家的秘密负有比一般工作人员更为重大的责任,档案管理人员必须有较强的责任心、事业心和高度的保密意识,不仅要有严谨的工作作风,经手的事情件件有头有尾,手续清楚,而且要防止秘密的泄露。把保守国家秘密做为自己的神圣职责和应尽的义务。

四是进一步加强档案信息化建设。档案管理人员要树立现代档案管理、利用意识,逐步使档案的管理工作从传统的馆模式向档案信息中心过渡,不断的加强相关专业知识的学习,努力用现代化的管理方法管理档案,适应时代发展的要求。建立当事人和法院档案信息查询系统,增强电子档案扫描、声像档案应用,电子卷宗网上借卷等,这样有利于法院对有关案件的管理、统计、查询和安全保密,提高法院档案工作服务审判,服务于社会的水平。制定电子档案借阅审批制度,做到网上查看、网上借阅有相关的制度约束,进一步提高电子档案的安全性。

五是加强业务指导,提高业务素质。法院的档案人员能够到兄弟法院及上级法院学习、参观、取长补短、交流经验。同时,定期组织档案人员参加地方档案局的培训,了解档案管理工作的新信息和管理手段控制借阅范围。准确地收集和报送档案统计报表,对法院档案管理工作的基本情况做到心中有数。

作者:梁晓玲

来源:陕西省西安市临潼区人民法院门户网站