北京市丰台区人民政府工作报告
——2013年1月8日在丰台区第十五届人民代表大会第三次会议
丰台区区长 冀 岩
各位代表：
现在，我代表丰台区人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请区政协委员提出意见。
一、2012年工作回顾
在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督、支持下，区政府深入贯彻落实科学发展观，完成了区十五届人大一次会议确定的各项任务，在建设繁荣、文明、幸福新丰台的道路上迈出了坚实步伐。
——区域经济实力显著增强。初步预计，全区实现地区生产总值920亿元，增长9.2%；全社会固定资产投资636亿元，增长15%；社会消费品零售额825亿元，增长11.7%；地方公共财政预算收入68.6亿元，增长12.8%。主要经济指标增速高于全市平均水平，区域经济呈现质量好、速度快的发展态势。
——城南行动计划顺利完成。涉及丰台的78个项目累计实现投资1310亿元，超额完成任务。轨道交通线新增7条，建设里程达72公里，运营里程达44.8公里；修建主次干路和支路24条，新增里程54.6公里，群众出行更加方便。完成卢沟桥再生水厂、南苑医院改扩建等一批水电气热能源项目和重大民生工程，公共服务能力显著增强。
——城乡环境面貌不断改善。大力开展“城乡环境建设年”活动，市容卫生、城市秩序明显改善。继续保持遏制和拆除违法建设高压态势，新生违法建设基本实现零增长。超额完成平原造林任务，建成10个特色园林和城市休闲公园，新增90公顷绿色滨水景观，城市绿化覆盖率提高了2.5个百分点，区域环境品质进一步提升。
——人民群众得到更多实惠。区财政在民生事业上累计投入76亿元，占公共财政预算支出的50.5%，社会保障覆盖面不断扩大，教育、医疗、养老等基本公共服务水平进一步提升。开工建设保障性住房1.8万套，竣工1.1万套，超额完成全年任务。南苑棚户区安置房竣工5800套，3100户居民喜迁新居。长辛店棚户区安置房实现开工建设。老旧小区综合改造惠及2万户，供热管网改造惠及3.2万户。城乡居民收入分别增长11%和12%，首次高于GDP增幅。
——园博会筹办工作进展顺利。组建第九届园博会丰台区运营管理委员会。三大标志性建筑（永定塔、主展馆和园博馆）主体结构封顶，118个展园建设初具规模，绿化景观、公共服务配套设施等工程完成90%，京周新线等周边道路主体完工。
一年来，区政府立足首都城市功能拓展区定位，全面落实城南行动计划，围绕实现区域经济社会平稳健康发展，重点做了以下工作：
（一）着力转变发展方式，区域经济结构更加优化。制定《关于促进丰台经济发展的综合政策意见》，建立丰台区产业升级联席会议制度，促进高端产业发展。科技、金融、商务服务等支柱产业对地区生产总值贡献率达74%。完成18家“三高”企业退出任务，引导24家传统工业企业启动技术改造，实现万元GDP能耗下降3.5%的目标。加大招商引资力度，新引进注册资本千万元以上企业536家，其中亿元以上企业53家。投资结构进一步优化，民间投资同比增长50%，占固定资产投资的58%。消费对经济增长的拉动作用进一步增强，全区新增大型商业设施76万平方米，商贸业留区税收同比增长19.9%，旅游消费同比增长12%。科技创新能力不断提高，出台《关于加强丰台区科技创新能力建设的若干意见》，承担国家级“火炬计划”项目4项，国家重点新产品项目5项，实现科技成果转化50项，专利授权增长率和技术合同登记额在全市名列前茅。
（二）加速推进重点功能区建设，高端产业聚集更加明显。丽泽金融商务区建设全面提速，北区集体企业拆迁基本完成；南区完成土地一级开发148公顷，实现供地67公顷，长城资产等8个项目开工建设。累计引进亿元以上企业45家，注册资本金509亿元，实现税收3.82亿元，金融产业聚集效应逐步显现。丰台科技园区加速“东扩西进”步伐，东区三期、西区Ⅰ拆迁基本完成，实现开复工127万平方米；引入注册资本千万元以上企业77家，其中亿元以上企业13家；实现技工贸总收入2850亿元。世界种子大会主场馆已开工建设。北宫国家森林公园被评为“全国最具影响力森林公园”。
（三）全面加强城市建设管理，人民生活环境更加宜居。地铁10号线二期开通试运营，7号线、14号线建设进展顺利，北宫南路、万源北路等20条城市道路建设加快推进。制定了全区河道治理规划，对蟒牛河等11条河道进行清淤疏浚。河西再生水厂开工建设、草桥燃气热电厂基本完工，生活垃圾循环经济园渗沥液处理厂建成使用，13个小区电网配电设施完成改造。认真落实治理交通拥堵各项措施，完成流动人口动态监测调查，开展三环新城等重点地区地下空间清理整治，积极推进生活垃圾无害化处理。加强大气污染控制，完成10个砂石场清场工作，超额完成燃煤锅炉改造和老旧机动车淘汰任务，主要污染物浓度平均下降3.2%。完成刘家窑桥等35处重点区域环境整治和绿化美化工程，对68处街巷胡同、107个社区（村）进行景观改造，建成精品大街30条、精品社区40个，城乡环境面貌更加整洁靓丽。
（四）稳步推进城市化进程，城乡发展更加协调。8个重点村城市化工程取得重大进展，撤村转居工作稳步推进，集体经济产权制度改革进一步深化，农村城市化步伐明显加快。制定丰台区种业发展规划，启动种子展示基地和国际种子检测实验室建设，筹建种业基金和种子交易所，成立北京花乡国际花卉有限公司。建立农村基础设施维护与管理长效机制，提高农村公益岗位就业人员补贴标准，增加环境片林和荒山造林养护费，农民得到更多实惠。出台《加快河西地区发展实施意见》，建立经济薄弱村帮扶机制，投入19.2亿元用于河西地区重点项目建设，努力促进河东河西协调发展。王佐镇、花乡榆树庄村被确定为“北京市可持续发展实验区”。
（五）着力保障和改善民生，群众生活更加幸福。为民办理的40件实事全部完成。全区新增就业3.4万人，促进转移就业5200人，城镇登记失业率创历史新低。五项保险参保人数增长16%，城镇居民基本医疗保险等保障政策惠及24.9万人。将6870户城乡低收入群众纳入低保范围，近4万名80周岁以上老年人和5000多名残疾人享受政府购买的居家养老和助残服务。引进4所名校合作办学，扩大了优质教育资源。完成校舍综合改造32.5万平方米，为全区中小学统一配备保安。新增幼儿园12所，入园难问题逐步缓解。深化医药卫生体制改革，成立258个家庭医生式服务团队，方庄社区卫生服务中心被评为全国示范社区卫生服务中心，艾滋病综合防治示范区建设走在全国前列。“卢沟晓月”中秋晚会首次实现两岸四地同步直播，北京国际铁人三项赛等大型文化体育活动成功举办，“莲花池荷花节”被评为全国公园优秀文化活动。新建、改造4个文化广场，举办公益性演出800场次。汽车博物馆被认定为全国科普教育基地。新建便民菜店22个、设置再生资源回收站点102个，基本金融服务覆盖355个社区（村），群众生活更加便利。
（六）不断加强和创新社会管理，社会秩序更加和谐。大力加强社会主义核心价值观和思想道德建设，认真践行“北京精神”，大力推进首都文明区创建，4个村、10条街被评为“首都文明示范村”和“首都文明示范街”。总结推广“市民劝导队”等经验做法，动员组织群众参与社区建设管理。积极开展“知民情、解民忧”大比武、大练兵活动和“幸福街道、幸福社区”创建工作，建成“一刻钟社区服务圈”示范点150个，覆盖200余个社区，惠及125万人。加大政府购买服务力度，支持社会组织开展志愿服务活动，培育扶持专业社会工作机构，惠及群众40余万人次。统筹做好人口与计划生育工作，加强和创新流动人口服务管理，全区登记流动人口数量同比下降6.4%。在街乡镇设立信访派出机构，建立信访特派员制度，有效解决了一批影响区域发展稳定的社会矛盾。开展“护航”和“打非治违”专项行动，推动消防安全“四个能力”建设，全面落实食品药品安全责任,安全生产事故起数和死亡人数同比分别下降16.2%和15.3%。森林防火工作连续12年被评为市级先进单位。开展“十大专项行动”，圆满完成党的十八大等重大活动安保任务。统筹资金2.2亿元，打造人防、物防、技防三位一体社会治安防控体系，建成综治维稳三级联动视频监控信息共享系统。严厉打击各类违法犯罪行为，人民群众安全感进一步提高。
各位代表，一年来，我们认真执行区人大及其常委会决议，认真办复人大代表议案、建议和政协委员提案520件，解决了一批群众关注的热点难点问题。注重政治协商，积极听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议，主动接受社会各界监督。全面加强为驻区单位、部队和企业服务力度，不断加强对口支援和经济合作。认真做好“六五”普法工作。稳步推进基层民主政治建设，圆满完成第八届居委会选举。国防教育不断深入，军政军民关系进一步巩固。民族团结进步创建活动深入推进，妇女、儿童事业健康发展，残疾人社会保障水平进一步提高，工会、共青团等人民团体在社会管理中发挥了积极作用，侨务、外事、对台、档案、保密、地方志等工作取得新成绩。
特别是面对“7·21”灾情，我们万众一心、沉着应对，迅速开展救援、抢险和善后处置工作，紧急转移1.4万人，向灾区运送救灾物品14万件，捐款750余万元，仅用8天时间建成1200套安置房，使受灾群众得到妥善安置。
各位代表！过去一年的成绩来之不易。在此，我代表区政府，向奋斗在各条战线上的全区广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，向驻区单位和驻区人民解放军、武警部队官兵，向所有关心支持丰台发展的海内外朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到面临的问题，主要是：高端产业集群发育不够充分，三次产业内部结构还需进一步优化；区域发展不平衡、不协调、不可持续的问题仍然存在，促进河东河西协调发展、加快农村城市化任务依然艰巨；城乡环境有待进一步改善，城市精细化管理任务依然繁重；基础设施、教育医疗等公共服务承载力与人民群众的需求还存在差距；转变政府职能，改进工作作风还需要下更大力气。对于这些问题，我们要高度重视，深入分析，采取有力措施，切实加以解决，决不辜负人民的期望。
二、2013年工作任务的建议
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，是第二阶段城南行动计划的启动之年。区政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十八大、中央经济工作会议和市委十一届二次全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，稳中求进，开拓创新，全力举办好第九届中国（北京）国际园林博览会，全面实施第二阶段城南行动计划和“一轴两带四区”发展战略，进一步强化创新驱动，加快城乡一体化步伐，加强生态文明建设，提高城市精细化管理水平，着力保障和改善民生，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力建设繁荣、文明、幸福新丰台。
2013年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9％以上；全社会固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售额增长12%以上；地方公共财政预算收入增长10%以上；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%以上；城镇登记失业率控制在2.5%以内；万元GDP能耗下降3.5%。为了实现上述目标任务，要重点推进以下工作：
（一）全力以赴办好园博会，充分展示“绿色北京”新成果
园博会历时半年，预计1700万人次入园，是首都成功举办奥运会后迎来的又一国际盛事，也是丰台第一次举办如此大规模、高规格、长时间的重大活动。我们要举全区之力，办一届展现美丽北京、美丽丰台的生态文化盛会。
高质量完成工程建设。3月底前，完成永定塔、园博馆、主展馆布展，完成水、电、气、通信等设施和临时停车场建设，京周新线、北宫路、梅市口路西延等主干道建设全面完工，地铁14号线西段建成通车。大力提升绿化景观，创造一流的景观环境。
高标准做好开园准备。完成展会运营、环境保障、交通保障、安全保障及应急处置预案等方案的制定，并组织开展演练。试运营期间，要狠抓工作细节，精心做好服务接待计划和开闭幕式活动安排。加强全媒体形象推广，综合利用新闻、广告、推介活动等多种宣传形式，营造浓厚的园博氛围。
高水平举办各项活动。深入挖掘园博会文化内涵，拓展园博会旅游项目，吸引全社会聚焦和参与园博。组织开展园博戏曲文化节、“园博城市周”等大型文化活动，做好特许商品销售、票务等商业市场运营。举办期间，文化活动要特色鲜明、绚丽多彩，服务接待要贴心周到、礼仪周至，安全保卫要周全到位、万无一失。
（二）加快“一轴两带四区”建设，拓展高端产业集聚发展新空间
坚持特色发展，突出主体功能，充分发挥重点功能区对高端产业的聚集作用，加快形成多点支撑、各具特色的产业发展格局。
丽泽金融商务区要全面完成土地一级开发工作，确保供地90公顷，累计实现开复工400万平方米。全面启动基础设施建设，加快西站南路南延等3条主干路建设，开工建设金中都路等13条次干支路，完成丰草河治理工程，开工建设220千伏变电站和集中供冷项目。加快华能资本等企业入驻，新引进注册资本亿元以上企业25家，加速金融产业和新兴金融机构聚集。
丰台科技园区要加快推进西区土地一级开发，实现东三期供地20公顷，开复工面积100万平方米以上。推动轨道交通安全控制系统产业基地项目落地，打造国家级轨道交通产业集群示范基地。依托科技园西区空间资源优势，打造军民融合创新基地，推动新材料、高端装备制造等战略性新兴产业跨越发展。全年引进注册资本千万元以上企业60家，形成高技术产业集群。
实施永定河绿色生态发展带建设专项规划，推进青龙湖—长辛店会展旅游、生态休闲区建设。高效率推进世界种子大会场馆及周边道路等配套设施建设，确保年底前大会主场馆实现运营。紧紧把握首都建设第二机场和南苑机场搬迁契机，结合地铁8号线建设，深入研究南中轴和大红门时尚创意产业集聚区的功能定位和空间规划，争取列入市级重点功能区，为长远发展打下坚实基础。
（三）坚持“双轮驱动”，增强经济内生发展新动力
以提高经济增长质量和效益为中心，进一步强化创新驱动，大力发展符合区域功能定位的优势产业，注重发挥消费对经济增长的基础作用，力争在加快转变经济发展方式上有新作为。
强化“双轮驱动”创新作用。深入推进科技体制改革，继续实施创新人才聚集培养工程，积极争取国家、北京市对企业技术创新的资金支持，探索和培育以企业为主体、以市场为导向、产学研用相结合的技术创新体系。深化知识产权服务平台、科技企业孵化平台建设，提升高新技术产业培育能力。鼓励引导企业加大科技成果转化力度，资助科技项目130个，促进成果转化60项。开工建设新兴际华应急救援科技产业园，加快全国应急救援科技创新基地建设。深化文化体制改革，制定实施文化与科技、旅游等相关产业融合发展的意见。加快制定卢沟桥文化创意产业集聚区规划实施方案，启动宛平城文化旅游功能区建设。加快推进国家北斗文化创新项目落地，吸引文化创意企业聚集。
进一步扩大内需促进消费。加强对存量商业设施的改造提升，加大对特色商圈的扶持引导，加强全区商业布局研究，塑造现代商业品牌。引进奥特莱斯等国际国内先进商业业态和知名品牌，提升高端消费服务能力。推进新发地、大红门等大型市场电子交易平台建设，促进电子商务发展。推动国有企业改革，加快国有商业资产重组，打造餐饮、超市零售连锁品牌。健全扩大消费需求的体制机制，举办第四届丰台购物节、美食节等促销活动，推动万丰路等特色街区建设，拉动居民消费增长。加强消费维权网络建设，构建消费纠纷多元解决机制，营造良好消费环境。
加大招商引资工作力度。组建专业招商队伍，整合招商资源，建立部门信息交流和项目会商机制，完善市场准入部门一站式服务，提高招商质量和效益。通过鼓励主导产业发展的政策，盘活存量楼宇资源，为优质业态企业落地提供承载空间。利用京港洽谈会、金博会等专业展会，加强招商宣传，提升区域知名度。全年引进注册资本千万元以上企业580家，其中亿元以上企业60家。
（四）不断提高城市建设管理水平，展示区域发展新形象
全面实施第二阶段城南行动计划，有效破解各类城市管理难题，进一步改善城乡环境面貌，提升城市精细化管理水平。
加快基础设施建设。配合做好丰台火车站、地铁8号线等项目前期工作，完成京良路（丰台段）等跨区通道建设，建成马家堡西路南延等城市主干路，启动通久路、槐房北路等道路建设，提升区域路网通行能力。开工建设郭公庄输变电工程，加快推进长辛店等地区电力设施改造，提高供电保障能力。加大老旧供热管网改造力度，继续推进生活垃圾循环经济园等垃圾处理设施建设，增强公共服务设施承载能力。
提升区域环境面貌。开展“城乡环境巩固年”活动，着力解决群众身边的环境脏乱问题。加大街乡镇自管街巷胡同保洁力度，扩大专业化保洁范围，提高清扫保洁水平。严格落实“双发现、双制止、双拆除、双考核”机制，继续保持控违拆违高压态势。加强对无照经营、黑车的治理力度，规范户外广告管理，着力改善城市环境秩序。实施京周新线、京港澳桥区等重要节点景观提升工程，加强对轨道交通、铁路沿线等“第一印象区域”环境综合治理，着力提升区域景观形象。
提高城市管理水平。抓好交通拥堵治理，对芳城路等15条道路进行大修，实施丰益桥等10处交通拥堵点改造，完成光彩北路等15处道路交通设施完善工程，方便群众出行。设置107个公共自行车站点，投放3000辆自行车，倡导绿色出行。进一步提升北京南站地区管理水平。全面启动“智慧丰台”建设，完成信息化城市管理系统升级改造，确保重点功能区和公益性文化场所无线宽带接入信号全覆盖。加强地下空间安全管理，进一步推进人防工程和普通地下室清理整治，大力推进人防工程公益化利用。积极探索人口疏解政策、途径和方法，科学调控人口规模和结构，继续稳定低生育水平。
（五）加大统筹城乡力度，实现城乡一体化新发展
坚持城乡统筹，以河东河西协调发展为目标，以推进农村城市化改造工程为重点，促进城乡产业融合，在率先形成城乡一体化发展新格局方面有更大作为。
加快农村经济转型升级。建立农村地区产业准入机制和产业引导目录，将农村产业发展、招商引资纳入全区统筹范围。引导农村产业用地向重点功能区集中，最大限度发挥土地效益。继续办好第21届北京种子大会，完成种子展示基地升级改造，建成国际种子检测实验室。整合南苑国际汽车露营公园资源，建设都市休闲旅游产业园。依托榆树庄图书物流中心，加快建设国家数字出版基地。
加快推进农村城市化进程。完成8个重点村企业腾退，实现供地100公顷，回迁房竣工30万平方米。完善河东地区环境和社会建设工作机制，制定符合城乡一体化的农村社区服务管理标准。完成高立庄等16个村整建制农转居工作。将河东48个行政村劳动力纳入城镇就业管理系统，使农村劳动力享受城镇促进就业的优惠政策，加快农民向“四有”新市民转变。
加快促进河西地区发展。充分发挥河西地区生态优势，加大政策、资金倾斜力度，支持河西地区特色产业发展。继续落实经济薄弱村帮扶政策，实现7个经济薄弱村农民纯收入增长14%以上。开发就业岗位3000个，增加农民就业班车，实现由“送岗到人”向“送人到岗”转变。继续加大对河西地区基础设施和公共服务设施建设投入力度，缩小河东河西差距。
（六）加强生态文明建设，构建宜居美丽新家园
着力推进低碳发展、绿色发展、循环发展，把生态文明建设融入到经济社会发展各个方面，不断提高生态文明水平，建设天蓝、地绿、水净的美丽家园。
加强环境污染治理。实施最严格的能耗和环保标准，建立资源消耗、环境损害、生态效益考核办法和奖惩机制。编制环境保护综合规划，加大对节能降耗等领域的支持力度，推动重点耗能和污染企业技术改造，全面推广太阳能等可再生能源应用，降低碳排放水平。在170个垃圾分类达标小区开展专业化管理。抓好施工扬尘管控，完成燃煤锅炉清洁能源改造、老旧机动车淘汰和主要污染物总量减排任务，大气主要污染物浓度下降2%。
提高水资源水环境承载力。实施最严格的水资源管理制度，全力做好节水型社会创建工作。确保河西再生水厂（一期）投入运行，加快长辛店第二、第三水厂建设。完成九子河等中小河道治理和小哑叭河、佃起河整治工程，抓好14条区管河道、24条乡管河道清障工作，提高河道行洪能力。完成7处下凹式泵站升级改造任务，确保汛期城市运行安全。
加快森林绿地建设。完成平原造林8000亩、屋顶绿化1.5万平方米、便民绿化工程10公顷，实施二三四环路绿地景观提升工程98公顷。建立保护发展森林资源目标责任制，加强7300公顷林地、650公顷专业绿地的养护管理。创建4个花园式单位、3个花园式社区、1个首都绿色村庄。
（七）切实保障和改善民生，努力让人民群众过上更加美好新生活
坚持民生优先导向，多谋民生之利，多解民生之忧，持续改善人民群众生活，努力实现“两个同步”、“两个倍增”的富民目标。
努力为群众提供更稳定的工作。坚持实施更加积极的就业政策，实现新增城镇就业3.4万人，帮扶城镇登记失业人员和农村劳动力就业2万人，完成1.8万名城乡劳动力技能培训任务，培养新型农民4000人。完善多渠道扶持创业机制，鼓励失业人员自主创业。积极开发公益性就业岗位和家庭服务业，帮助弱势群体就业。加大对重点行业吸纳失业人员的补贴力度，推动城镇失业人员稳定就业。
努力为群众提供更可靠的社会保障。继续加大各项社会保险征缴力度，城镇职工五项社会保险参保率达到98%，城乡居民养老、城镇居民医疗保险参保率分别达到96%和94%以上。提高退休人员养老金和各类参保人员医疗费报销水平。认真落实城乡低保和低收入家庭各项救助政策，建立扶困救助信息管理平台，充分调动社会资源，开展扶困救助活动。启动残疾人职业康复中心建设，为1000户残疾人家庭实施无障碍设施改造。制定养老设施建设规划，积极引进社会资源建设养老设施，新增养老床位1000张。
努力办好让群众更满意的教育。认真落实北京市中小学建设三年行动计划，加强骨干教师队伍建设，解决好来京务工人员随迁子女入学问题，促进义务教育均衡发展。十二中科丰校区投入使用、东校区开工建设，加快推进人大附中丰台学校、北京十中槐树岭校区等重点项目建设。新增幼儿园学位500个。推动校外教育特色发展、民办教育规范发展、职业教育品牌发展，加强特殊教育、社区教育和成人教育，完善终生教育体系，积极创建学习型城区。
努力为群众提供更高水平的医药卫生服务。启动丰台区公共卫生大楼和长辛店医院二期建设，开工建设天坛医院。继续深化医药卫生体制改革，筹建丰台区医院评审委员会，提升医疗卫生机构服务品质。大力实施药品安全“百千万工程”，创建国家药品安全示范区。推进幸福家庭工程，加快人口与家庭健康服务中心建设。进一步完善重大疾病防控和卫生应急体系，积极创建国家慢性病综合防治示范区和卫生应急示范区。
努力让群众享受更舒适的居住条件。开工建设各类保障性住房1.1万套，竣工交用1.2万套，基本实现轮候家庭全覆盖。完成南苑棚户区改造，开工建设长辛店棚户区安置房57万平方米，竣工11万平方米。积极推进东铁营老旧平房区改造。开工建设河西地区安置房45万平方米。完成30个老旧小区128万平方米综合改造任务，探索建立老旧小区改造后的长效管理机制，努力提升各类小区物业服务管理水平。
（八）加强和创新社会管理，营造和谐稳定新局面
按照社会管理工作“四个加快”的要求，深入推进社会管理体制改革，创新服务管理模式，加大文化惠民力度，积极化解社会矛盾，最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素，确保社会安全稳定。
提高社会服务管理水平。深入推进网格化社会服务管理新模式。总结推广劝导队、自管会、日巡制等经验，健全居民群众参与社区事务管理的动员组织和议事协商制度。切实加强基层民主政治建设，依法组织第九届村民委员会选举。继续开展“六型社区”创建工作，力争实现社区办公用房全部达标，所有社区纳入“一刻钟社区服务圈”。成立区级社会组织服务中心和3所专业社会工作机构，购买30个公共服务项目，扶持100个社区社会组织开展志愿服务活动。继续开展“知民情、解民忧”大比武、大练兵活动和“最美社工”评选，不断提高社区工作者服务群众的能力和水平。
丰富群众文化体育生活。加快建设中国戏曲文化中心，丰台科技体育馆主体结构完工，启动区文化中心、方庄市民数字文化中心等文体设施建设，打造万芳亭公园等3个主题文化广场。做好“我的丰台·我的家”等系列文化惠民工程，开展“一街一品”、“一村一品”评选活动。实施宛平城、福生寺修缮工程。全力办好北京国际铁人三项赛等国际赛事和醒狮越野跑品牌赛事，大力开展全民健身体育节等活动，创建体育生活化达标社区85个。扩大“卢沟晓月”中秋文化旅游节影响力，努力打造全国中秋文化品牌。
提升城市文明程度。大力弘扬“北京精神”，巩固文明城区创建成果。构建文明志愿者服务工作体系，积极推进“巾帼建功”、“五好文明家庭”等主题创建活动。广泛开展“最美丰台人”和“发现丰台之美”活动，利用“北京丰台”官方微博、“前线·丰台在线”手机报等新媒体，展现丰台魅力。全力争创“全国双拥模范城”六连冠。
做好安全稳定工作。深入推进“平安丰台”建设，充分发挥“红袖标”志愿者作用，推广站巡制、驻区制等经验，建设367个公共区域监控点位，完善专群结合、群防群治的社会综合治理防控体系。完善信访工作体制机制，畅通民意诉求表达渠道，加强矛盾纠纷排查化解。加快推进应急物资综合储备库建设，提高应急处置能力。完善食品安全三级监管网络体系，加强食品安全管理。继续开展“打非治违”专项行动，加大宣传教育和隐患排查治理力度，确保人民群众生命财产安全。
各位代表，面对新形势、新任务，区政府要进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，坚持为民、务实、清廉，切实加强自身建设。
我们要主动接受人大的依法监督和政协的民主监督，自觉接受舆论监督和社会监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见建议。完善与人大代表、政协委员联系制度，切实办理好各级各类议案、建议和提案。深入贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》，全面做好“六五”普法工作，认真做好行政复议工作，不断加强行政执法监督，全面提升依法行政工作水平，努力打造法治政府。
我们要认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，切实改进文风、会风、学风，着力整治慵懒散奢等不良风气。从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起，不断增强为民办实事的针对性和实效性，努力做到与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，努力建设人民满意的服务型政府。
我们要深入推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉政风险防控管理，全面落实廉政建设责任制，加大从源头上防止和治理腐败力度。大力推进政务公开，增强政府工作的透明度，让权力在阳光下运行。认真抓好政府工作人员廉洁自律，坚持有案必查、有腐必惩，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。
各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标！让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，认真学习贯彻党的十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在市委、市政府和区委的坚强领导下，倍加珍惜千载难逢的发展机遇，倍加珍惜政通人和的大好局面，振奋精神，开拓进取，真抓实干，为建设经济繁荣、社会文明、人民幸福的新丰台而努力奋斗！
来源：北京市丰台区人民政府门户网站