如何提高机关党支部书记执行力?

文/ 沙存友

党的十九大报告中明确指出,加强基层组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。这是坚定不移全面从严治党的重要任务,也是对机关党务干部特别是机关党支部书记提出的新要求。

笔者认为,提升组织力要从强化机关党支部书记执行力抓起。从机关党建工作现实情况看,强化机关党支部书记执行力,当前尤其需要进一步提高他们在调查研究、谋划工作、组织落实和总结工作等方面的能力。

一、提高调查研究的能力

调查研究,是我们党制定和实施正确路线方针政策的重要前提,是我们党一贯坚持的工作方法,也是党员干部的基本功。在走出机关、深入基层搞调研上,机关党支部书记应带好头。

要进一步提高对调研工作的认识。支部书记不仅要带头深化对调研重要性的认识,还要切实让每一名机关党员干部都能掌握和运用我们党这个传家宝,通过调研练就胜任工作的基本功。要带头开展调研。针对工作中的难点问题,支部书记要带头谋划和组织开展调研工作,每年至少完成一项调研任务、形成一份质量较高的报告。这应作为硬性任务,列入上级对党支部书记考核的重要内容。要切实改进调研方式和调研作风。奔着破解难题搞调研,突出主题,摸清实情,找准症结,提出切实可行的决策和对策建议。创新调研的方式方法,追求内容与形式的统一。调研越深入,对事物的认识就会越到位,工作就会做得越好。

二、提高谋划工作的能力

机关党支部工作谋划得如何,取决于发扬民主够不够、对上级精神领会得到位不到位、对自身的实际情况掌握得准不准、上级精神与单位实际结合得好不好。谋划工作是党支部书记的一项重要职责,抓工作谋划应做到:适时推动有关工作。

谋划年度工作、专题教育安排等,是事关单位建设发展的大事,要将其作为党支部重要议题,列入计划,及时提请支委会研究。切实当成“首脑工程”。“首脑工程”或叫“一把手工程”,客观上要求支部书记在时间和精力的投入上不打折扣,主导起草,最好是主笔起草党支部的工作要点和重要的计划、方案、安排。善于用好集体智慧。在动员大家出谋划策、反复征求意见中更好地集中民智,在上下沟通和互动中提高谋划能力,使工作要点、计划、方案、安排更科学、更务实、更具可操作性。谋划能力是一种综合能力,机关党支部书记有必要持续历练和提升。

三、提高组织落实的能力

抓落实,不仅体现作风、体现状态,而且体现能力。上级党委的要求能否落实到机关党支部,机关党支部的各项重要工作能否落到实处,支部书记起着关键作用。党支部书记抓落实,须运用有效的途径和方法。

要明确职责、细化分工抓落实。结合实际细化优化委员工作职责,根据委员优势进行科学分工,当好班长、以身示范,努力使党支部副书记、委员和党小组长作用都能充分发挥。要强化责任、敢于担当抓落实。在其位谋其政。党支部书记有责任带头创新机关工作,特别是抓落实的方式方法,切不可当甩手掌柜、二传手,也不要习惯于照猫画虎、不敢创新。要突出重点、统筹兼顾抓落实。学会牵牛鼻子和弹钢琴,重视抓点带面。党的建设包括政治、思想、组织、作风、纪律和制度六个方面,既要对接党中央的总体部署,又要对接上级年度要点,还要结合本支部建设实际,每年选准着力点聚焦发力,以重点任务的落实带动全面工作任务的落实,进而提高基层党建规范化水平和建设质量。还有一些方法,诸如全程掌控、环环紧扣抓落实,细化安排、跟踪问效抓落实,创新手段、奖罚分明抓落实等,都可以灵活使用。方法得当事半功倍,方法不当事倍功半,抓组织落实亦不例外。

四、提高总结工作的能力

抓好总结工作与抓好谋划工作一样,是对机关党支部书记作风和能力的检验。在抓总结工作中要注意把握以下几点:

一要有总体要求。在布置总结任务时,要明确工作总结的指导思想、重点内容、主要方法、完成时限、责任人等,使大家都把总结工作当回事,真正重视起来。

二要立足回答两个问题。围绕回答“怎么看”从全局上把握工作重点、创新点、亮点内容,围绕回答“怎么干”提出工作的思路、主要任务、保障措施。形成对既往工作的客观看法、对推进今后工作的切实措施。

三要动员大家参与。创造条件让全员参与全年、半年和阶段性工作总结,让承担专项任务的同志共同回顾工作、畅谈体会、提炼经验,让形成的总结报告初稿及早与广大党员见面并认真吸纳党员意见。把总结的过程变成发扬民主的过程、理性思考的过程、再动员再提升的过程。

四要务求客观精准。既要总结成绩,又要查找问题。有人讲,问题和体会部分的篇幅在报告中占比越大,该报告的价值就会越高。报告中的文字要精练,使用的语言和数字要准确。实践证明,支部书记抓总结工作的能力越强,总结就越能体现高度、力度、深度和温度。

来源:《秘书工作》杂志及微信号“秘书工作”(mishugongzuo)。